Institute for Transportation and Development Policy

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    ITDP-中国的共享出行战略


    ITDP-中国的共享出行战略关注最佳实践公共政策的发展和共享出行的塑造,使之可以确保可持续发展所获得的成果。我们并非关注或赞同特定的模式或商业模式,而是更多地侧重于关注各类主观可控的以事实结果为基础的政策制定,使之可以确保可持续的影响,降低不可持续的可能性。 ITDP-中国的共享出行方案主要侧重于扩大并提高种类繁多的私家车出行的补充或替代方式并达到促进公共交通、步行和自行车、公交导向的发展目的。

    ITDP-中国支持服务于以下目标共享的流动性政策和服务:

    • 1.促进共享移动服务并减小基础设施的障碍:
      •    a.提高可及性,公平性,和/或环境的可持续性
      •    b.支撑步行,自行车,公共交通,和TOD的可行性
      •    c.降低整体VKT(包括汽车保有量)
    • 2.通过开放的数据,协调基础设施建设规划,统一支付系统规定,促进一体化服务;
    • 3.促进共享理念的整体构想,根据各模式自身正面和负面的外部性为所有模式调整政策和经济制度(奖惩制度)。应用“真实成本”,对不可持续的出行方式采用按次收费。

    近期发展和方针:

    自行车共享系统:

    公共自行车凭借其方便、灵活和环保的特点,成为了共享出行中的一项主要部分。 ITDP-中国已经实现了多个公共自行车系统的规划或设计,同时与当地政府合作良好。目前,其中一部分公共自行车已经得到了很好的应用,如广州、杭州等。ITDP-中国认为公共自行车可以有效解决交通出行中的“最后一公里”问题。更多的有关公共自行车系统的细节可以参考以下链接: ITDP中国的NMT策略

    ITDP-中国认为,将电动自行车投入公共自行车系统以期扩大其在公共自行车系统中的服务范围,可以降低整体VKT。

    汽车共享:

    ITDP-中国认为,汽车共享可以被认为是一个向更可持续的城市交通系统过渡中的重要组成部分,并起到降低机动车保有量的作用。汽车共享通过共享车辆的所有权,减少停车位,从而达到增加机动车利用率的一种手段。同时,汽车共享对于无法拥有私家车的家庭,作为一种重要的流动性资源有着不容忽视的替代作用。 ITDP-中国支持城市关于鼓励汽车共享的政策,如优先配给停车位。城市中汽车共享的公平分配可以降低停车位的总体需求,提高了私家车的用车成本,相关的税费结构调整则促进了汽车的短时租赁发展。

    车辆合乘(顺风车):

    ITDP-中国认为共乘是对现有的按需用车服务的一种改善。合乘用车可以有效提高车辆的平均载客人数,因而这种模式可能对公共交通覆盖率较低的区域或在交通出行的非高峰时段发挥作用。ITDP-中国鼓励合乘用车在不拥有私家车的情况下,作为可以促成高质量出行的解决方案之一。采用合理的城市政策,如在中国一线城市及较为拥堵的二线城市采取“HOV车道优先”政策,可以预见,将会成为一个行之有效的交通拥堵解决办法。

    MAAS(整合出行服务):

    ITDP-中国认为,制定基于成果的政策确保能够实现可达性,、安全、健康、环境等社会目标,以及竞争的公平性。在今后的无人驾驶车辆面前,ITDP-中国认为增加拥有一辆车的成本等于或远大于其社会成本,包括增加VKT/道路使用/拥堵。对于以上数据的访问使得制定相关政策,如结合公共空间进行设计以及税费改革在未来成为可能。作为在这一领域中国的先行者,ITDP-中国组织了对欧洲和北美考察。来自中国的官员,设计师和规划者有机会了解新的思路和方法,并在自己的城市进行传播。虽然在短期阶段,MAAS可能无法在现实中得到应用,ITDP-中国认为这种想法会被接受,被越来越多的规划者甚至政策制定者认可,最后落地实施。

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