在台湾地区，不论大街小巷，时常能看见机车灵活的身影，听见机车特有的轰鸣。

在台湾人眼中，考机车驾照可能是除抽烟、喝酒以外，第三种“成年”的行为。尤其对于青年来说，拥有一辆属于自己的机车，似乎是必备的事情。机车不仅是家家户户必不可少的代步工具，更是一种历史沉淀而来的文化。

机车是一种文化,一种习惯,一种优势

所谓机车，实际上是指摩托车，并不是我们所说的电动代步自行车。据台湾年鉴统计，2017年台湾汽车保有量为676万辆左右，而机车1375万辆左右，保有量堪称世界第一。而据当地2016年出行调查统计显示，机车试用者平均行驶里程数3.1万公里，平均每星期行驶5.1天，每天行驶13.3公里，平均行驶时间为53.6分钟。而机车用途以通勤（学）占比最高，约57.4%，购物次之，约占21%，其他用途均接近一成。

尽管汽车保有量持续上涨，但机车仍占据大半江山。

当然这也是由于当地独特的环境与风俗民情积淀而成。

台湾岛内多山地，坡高路陡，路面狭窄，汽车过不去，自行车动力不足，轻巧机车则游刃有余。城市中，交通拥堵，汽车停车一位难求，机车停车则很方便。此外，台湾岛内一年四季气候宜人，除恶劣的台风天，均适合机车出行。除少数豪华机车外，一般来说，机车都比汽车便宜，普通民众都能承受，此外，机车比汽车耗油少，因此不得不说这是最适宜台湾土壤、最接地气的交通工具。

在这趋势下，机车成为一种文化，一种习惯，一种优势。

“机车瀑布”景点位于淡水河上的台北大桥。由于是连接新北市和台北市的交通要道，每天上班高峰期，几十万辆摩托车要从这里经过。红灯时，满桥尽停摩托车；绿灯时，满桥的摩托车倾泻而下。台湾人擅长创意，不会放过一切有意思的细节，不仅大量影视剧、纪录片制作者专门来台北桥取“机车瀑布”的景，有人连求婚地点也选择在了这里。

图:台北大桥机车瀑布,图片来源:网络

图:高雄市西子湾轮渡站呼啸驶出的机车

图:高雄市西子湾站售票机

他山之石

在“机车化”的潮流中，如何管理好机车一族，当地政府着实下了一番功夫。

严格按照气缸排气量以及马力，对机车进行分类。

图片来源：维基百科

所有的机车都要有自己的牌照，按规定，每两年要换发一次。且一些重型机车还要像汽车一样，前后都要挂上牌照。

尽管在校园内允许骑机车，但也只有年满18岁的学生才能骑，并且需要通过考试考取驾照。

明确规定机车行驶路线，不能上快车道、快速路及高速路。

在《道路交通管理处罚条例》中明确规定：

无证或假证驾驶机车，处新台币6000-12000元罚款；

领有轻型机车驾驶证，而驾驶重型机车，处新台币1800-3600元罚款；

机车驾驶人或附载座人未依规定带安全帽者，处新台币500元罚款；

机车驾驶员驾驶时打电话者，处1000元罚款；

机车驾驶员驾驶时手持香烟、吸食或点燃香烟致影响他人行车安全之行为者，处新台币600元罚款；

…...

除法律法规外，台湾对机车的交通规则也做了明确的规定。在行车线不少于三条的公路上行驶时，原则上实行“二次左转”的方式左转，其他情况应根据现场指示标志标线行驶。

所谓“二次左转”，是指在十字路口左转弯时，先沿左右侧行车线向前行驶，到十字路口对面的左转待转区内停车，待相交道路的信号灯变绿后继续前进的方式，尤其在规模较大或交通情况复杂的交叉口出，会在人行横道内侧施化机车等待区域，以供进行第一次左转的机车等待。

图：“二次左转”示意图，图片来源：http://moto.honda-taiwan.com.tw/Safe/Detail/75

图：台北市某路口

不仅如此，几乎在每个交叉口的进口道处都施化了一定范围的区域（机动车停止线之前），以保障绝大部分机车能够在汽车前面停车等待通行，而不是夹杂在机动车车流中等待红灯或通过交叉口。

图：高雄市某路口

可以攻玉

良好的管理带来了秩序井然，在台湾机车驾驶者大都能遵守交通规则。

相比之下，我们内地的机车管理仍是一大难题，尤其是目前外卖业、快递业的盛行，大量的两轮车成了外卖骑手们的首选工具，由于手续繁杂、办证成本较高，很多车辆始终处于违规运行，交管局扣了一批又一批的车辆，但是这种现象并没有得以缓解。机车制造厂商、机车驾驶员始终都在打擦边球。也正是机车的“灵活”，导致机车在机动车道上辗转腾挪、肆意穿梭，严重影响交通秩序甚至安全。

在我国《道路交通安全法》中，对于摩托车、非机动车驾驶安全方面的执法力度不够。

台湾地区的摩托车管理经验，不仅可以借鉴其中对摩托车的管理方法，也可以借鉴其对非机动车的管理。

首先是法律法规层面，我们对于两轮车并没有如此细致的规定，以及有效的管理手段，我们应按技术指标将非机动车与摩托车严格归类，并由针对性的建立法律法规，给予不同类型的非机动车与摩托车不同的权利。

其次，应建立更为严厉的惩罚机制，迫使驾驶员养成意识，例如在驾驶安全方面，《道路交通安全法》中指出，摩托车驾驶人及乘坐人员应按规定戴安全头盔，非机动车驾驶员若违反规定，处警告或5-50罚款，相比台湾而言，惩罚措施甚是微弱。加强惩罚机制的同时，也应加强执法力度，据悉在台湾交警倘若看到有没戴头盔的机车驾驶员时，会立即拦车并进行处罚，而在中国内地，对非机动车违规的处罚，只有两种——不管或者没收。

再次，在法律法规以及管理控制措施成熟的同时，也应建立非机动车的基础交通设施，为非机动车辆提供一定的安全的通行与停车空间，规范其行驶秩序，同时规范对机动车辆的管理（例如路边占道停车现象），保障非机动车的通行权力。

尤其是一些大型城市中，大量的摩托车、非机动车无证无牌驾驶，违规行驶，对于这对现象，很多城市武断的采取“一刀切”手段，禁行甚至禁售，这实际上也是一种管理力度薄弱的体现。“一刀切”的方法成效甚微，人们在受到打压的时候始终会有一定的逆反，“擦边球”永远不会消失，“灰色地带”永远不会消失，但是当多个角度同时对非机动车进行管理与控制，合理引导发展，让非机动车交通融入到城市交通系统中，让“最后一公里”服务真正在人们生活中占据一席之地。

尽管如此，根据台湾内政部警政署统计，台湾的交通事故死亡率始终居高不下，2016年，台湾每千万人有1250人因交通事故死亡，日本每千万人则有290人，相差几乎四倍，交通事故死亡者中机车驾驶员或乘坐人占近六成。

图片来源：https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5081040

2003-2013年各国及地区道路交通事故死亡率（人/十万人）

图片来源：https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5081040

 “肉包铁”的危险性不容小觑。因此我们在改善非机动车通行条件与路权的同时，更应该积极建设公共交通设施，降低非机动车的长途出行需求，尤其在通勤时间段内养成公共交通出行习惯，将非机动车作为一种出行链上游的换乘方式存在，扬长避短，建立安全、系统、高效的出行环境。

参考文献：

台湾地区2017年统计年报；

台湾地区机车使用状况调查报告（2017年10月）

台湾地区道路交通管理处罚条例

中华人民共和国道路交通安全法

http://www.motorsafety.org.tw/

http://www.jamabj.cn/motorcycle/living/05_02.asp

https://www.cw.com.tw/article/article.action?id=5081040